W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów uchylającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów uchylającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport
1.0
15.05.2025 10:18 Agnieszka Moskaluk
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD199","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"RD{#RD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Projektowane rozporządzenie przewiduje uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport (Dz. U. poz. 2478 oraz z 2024 r. poz. 1804), które zostało wydane na podstawie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, zwanej dalej „ustawą”. Przepis ten zawiera delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia w drodze rozporządzeń, przeznaczenia pomocy, o której mowa w art. 4a ust. 1 ustawy, warunków jej dopuszczalności, trybu udzielania oraz sposobu jej monitorowania, uwzględniając konieczność efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy oraz zapewnienia przejrzystości jej udzielania. \n\nUchylane rozporządzenie określa przeznaczenie, warunki dopuszczalności, tryb udzielania oraz sposób monitorowania pomocy finansowej, o której mowa w art. 4a ust. 1 ustawy, dotyczącej przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport. Pomoc jest udzielana jako pomoc de minimis zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023). \n\nPowodem uchylenia rozporządzenia jest konieczność dostosowania programów pomocowych do aktualnych warunków gospodarczych. W dobie nieograniczonego dostępu do informacji znajdujących się w Internecie dotyczących kwestii poradnictwa proeksportowego zainteresowanie dofinansowaniem przedsięwzięć wydawniczych jest coraz mniejsze. Widać to wyraźnie w statystykach prowadzonych przez Ministra Rozwoju i Technologii, z których wynika, że w latach 2021-2024 z tego rodzaju pomocy skorzystało odpowiednio: 10, 4, 1 i 2 podmiotów. Wielość materiałów dotyczących eksportu znajdujących się w Internecie jest dostarczana przez różne podmioty, w tym szeroko rozumianą administrację rządową (np. PAIH). Skutecznie zastępują one przedsięwzięcia wydawnicze w tym zakresie. \n\nUchylany akt prawny został zmieniony rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2024 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport (Dz. U. poz. 1804), a zmiana polegała na ograniczeniu do dnia 15 grudnia 2024 r. terminu udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport. Wskazanie tej granicznej daty udzielania pomocy skutkowało rezygnacją przez Ministra Rozwoju i Technologii z udzielania pomocy publicznej na wskazane wyżej cele po tej dacie.\n\nW związku z powyższym, należy uznać, iż nie jest zasadne kontynuowanie dofinansowania takich przedsięwzięć. Stąd też pojawiła się konieczność uchylenia przedmiotowego rozporządzenia. \n\nMinister Rozwoju i Technologii konsekwentnie będzie rozwijał inne instrumenty wsparcia eksportu, które bardziej odpowiadają panującym obecnie warunkom gospodarczym i społecznym. \nNależą do nich:\n- branżowe projekty promocyjne (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2021 r w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację branżowych przedsięwzięć promocyjnych wspierających eksport - Dz. U. poz. 2474 oraz z 2024 r. poz. 1867),\n- wsparcie przedsiębiorców w uzyskaniu lub przedłużeniu ważności certyfikatów, świadectw, deklaracji zgodności i atestów wyrobu, wymaganych w obrocie towarami na rynkach poza Unią Europejską oraz w ich działaniach proeksportowych (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2021 r w sprawie udzielania pomocy de minimis na uzyskanie certyfikatu wyrobu wymaganego w obrocie towarami na rynkach poza Unią Europejską - Dz. U. poz. 2471 oraz z 2024 r. poz. 1868).","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Istotą projektowanego rozporządzenia jest uchylenie dotychczas obowiązującego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport (Dz. U. poz. 2478 oraz z 2024 r. poz. 1804). ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRiT","value":"MRiT"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Krzysztof Paszyk, Minister Rozwoju i Technologii","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRiT","value":"MRiT"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"III kwartał 2025 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
RD199
Rodzaj dokumentu:
Projekty rozporządzeń
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Projektowane rozporządzenie przewiduje uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport (Dz. U. poz. 2478 oraz z 2024 r. poz. 1804), które zostało wydane na podstawie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, zwanej dalej „ustawą”. Przepis ten zawiera delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia w drodze rozporządzeń, przeznaczenia pomocy, o której mowa w art. 4a ust. 1 ustawy, warunków jej dopuszczalności, trybu udzielania oraz sposobu jej monitorowania, uwzględniając konieczność efektywnego i skutecznego wykorzystania tej pomocy oraz zapewnienia przejrzystości jej udzielania.
Uchylane rozporządzenie określa przeznaczenie, warunki dopuszczalności, tryb udzielania oraz sposób monitorowania pomocy finansowej, o której mowa w art. 4a ust. 1 ustawy, dotyczącej przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport. Pomoc jest udzielana jako pomoc de minimis zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023).
Powodem uchylenia rozporządzenia jest konieczność dostosowania programów pomocowych do aktualnych warunków gospodarczych. W dobie nieograniczonego dostępu do informacji znajdujących się w Internecie dotyczących kwestii poradnictwa proeksportowego zainteresowanie dofinansowaniem przedsięwzięć wydawniczych jest coraz mniejsze. Widać to wyraźnie w statystykach prowadzonych przez Ministra Rozwoju i Technologii, z których wynika, że w latach 2021-2024 z tego rodzaju pomocy skorzystało odpowiednio: 10, 4, 1 i 2 podmiotów. Wielość materiałów dotyczących eksportu znajdujących się w Internecie jest dostarczana przez różne podmioty, w tym szeroko rozumianą administrację rządową (np. PAIH). Skutecznie zastępują one przedsięwzięcia wydawnicze w tym zakresie.
Uchylany akt prawny został zmieniony rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2024 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport (Dz. U. poz. 1804), a zmiana polegała na ograniczeniu do dnia 15 grudnia 2024 r. terminu udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport. Wskazanie tej granicznej daty udzielania pomocy skutkowało rezygnacją przez Ministra Rozwoju i Technologii z udzielania pomocy publicznej na wskazane wyżej cele po tej dacie.
W związku z powyższym, należy uznać, iż nie jest zasadne kontynuowanie dofinansowania takich przedsięwzięć. Stąd też pojawiła się konieczność uchylenia przedmiotowego rozporządzenia.
Minister Rozwoju i Technologii konsekwentnie będzie rozwijał inne instrumenty wsparcia eksportu, które bardziej odpowiadają panującym obecnie warunkom gospodarczym i społecznym. Należą do nich: - branżowe projekty promocyjne (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2021 r w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację branżowych przedsięwzięć promocyjnych wspierających eksport - Dz. U. poz. 2474 oraz z 2024 r. poz. 1867), - wsparcie przedsiębiorców w uzyskaniu lub przedłużeniu ważności certyfikatów, świadectw, deklaracji zgodności i atestów wyrobu, wymaganych w obrocie towarami na rynkach poza Unią Europejską oraz w ich działaniach proeksportowych (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2021 r w sprawie udzielania pomocy de minimis na uzyskanie certyfikatu wyrobu wymaganego w obrocie towarami na rynkach poza Unią Europejską - Dz. U. poz. 2471 oraz z 2024 r. poz. 1868).
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Istotą projektowanego rozporządzenia jest uchylenie dotychczas obowiązującego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych wspierających eksport (Dz. U. poz. 2478 oraz z 2024 r. poz. 1804).
